“十五五” 时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，也是产业园区从 “规模扩张” 向 “质量跃升” 转型的攻坚期。作为实体经济的重要载体，产业园区在推动产业升级、承接国家战略、促进区域协同发展中发挥着核心作用。当前，全球产业链重构加速、国内新发展格局深化，产业园区面临同质化竞争、创新动能不足、产城融合滞后等挑战，科学编制 “十五五” 产业规划成为破局关键。一代书生规划院基于多年产业规划实践，认为编制好 “十五五” 产业园区产业规划需紧扣 “现状研判—产业定位—空间布局—实施路径” 的逻辑主线，以问题为导向、以战略为引领，精准匹配国家政策与园区实际，才能为园区高质量发展筑牢根基。我国产业园区现状分析编制“十五五” 产业园区规划，需先摸清 “家底”—— 既要把握全国产业园区发展的宏观趋势，也要精准梳理标的园区的个体特征，为后续规划提供现实依据。1.1 宏观发展态势研判从全国层面看，我国产业园区已进入“提质增效” 的转型阶段。政策导向持续聚焦 “高质量发展”，“十五五” 规划纲要明确提出 “推动产业园区优化升级，培育特色产业集群”，绿色低碳、数字化转型、创新驱动成为核心方向，传统园区面临环保、能耗等刚性约束；区域协同格局深化，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域内，产业园区呈现 “分工协作、错位发展” 趋势，但部分中西部园区仍存在产业同质化、产业链短、配套能力弱等问题，难以承接高端产业转移。此外，全球产业链 “近岸化”“区域化” 趋势下，园区需兼顾 “内循环” 的供应链安全与 “外循环” 的开放合作，挑战与机遇并存。1.2 标的园区现状梳理标的园区分析是规划编制的“精准画像” 环节，需避免 “一刀切”。一代书生规划院在实践中，通常采用 “产业链图谱+资源禀赋矩阵” 方法：先梳理园区现有主导产业的产业链环节，明确 “缺链、断链、弱链” 之处，例如部分制造类园区存在 “重生产、轻研发” 问题，核心零部件依赖外部输入；再评估园区的区位优势（如是否临近交通枢纽、核心城市）、资源禀赋（如土地、人才、技术平台）、政策红利（如是否属于国家级经开区、自贸区）及现存短板（如公共服务配套不足、营商环境待优化）。只有精准掌握标的园区的 “长板” 与 “短板”，才能让后续规划既贴合实际，又能突破发展瓶颈。产业园区未来产业定位产业定位是“十五五” 产业园区规划的核心，需立足国家战略、区域协同与园区实际，构建 “方向明确、链群协同、生态完善、差异发展” 的产业体系，避免 “千园一面”。2.1 未来产业方向锚定产业方向锚定需遵循“三层递进” 逻辑，契合 “十五五” 战略导向。第一层是“巩固提升主导产业”，对园区现有基础较好的产业，通过技术改造、工艺升级延伸产业链，例如装备制造园区可向 “智能装备 + 运维服务” 延伸，纺织园区可向 “功能性面料 + 时尚设计” 转型，夯实产业根基；第二层是“培育壮大战略性新兴产业”，结合区域资源禀赋，聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、绿色低碳等领域，例如东部园区可布局集成电路、人工智能，中西部园区可发展特色生物医药、新能源材料，实现 “弯道超车”；第三层是“前瞻布局未来产业”，对有条件的园区（如临近高校、科研院所的园区），探索脑科学、量子技术、生物制造等未来产业的孵化场景，搭建 “实验室 — 中试基地 — 产业园区” 的转化链条，抢占未来产业制高点。需注意的是，产业方向锚定不可盲目追逐热点，需通过 “市场需求 — 技术成熟度 — 园区承载力” 的三维评估，确保定位可行性。2.2 园区链群体系构建产业“链群化” 是提升园区竞争力的关键，需推动 “四链融合”。一是“强链补链” 完善产业链，以 “链主企业” 为核心，吸引上下游配套企业集聚，例如围绕新能源汽车链主企业，引入电池、电机、电控等零部件企业，同时布局充电设施、汽车后市场服务企业，形成 “全产业链闭环”；二是“搭台赋能” 强化创新链，建设产业创新中心、企业技术中心、中试基地等平台，推动高校、科研院所与企业合作，例如设立 “产学研用” 联合实验室，解决产业链关键技术 “卡脖子” 问题；三是“稳供保畅” 优化供应链，建立园区内供应链协同平台，推动企业共享仓储、物流资源，同时与区域内其他园区建立供应链协作机制，应对供应链波动风险；四是 “提质增效” 提升价值链，引导企业从 “生产制造” 向 “研发设计、品牌营销、增值服务” 延伸，例如鼓励装备制造企业开展 “制造 + 服务” 模式，提供定制化、运维托管等增值服务，提升产业附加值。2.3 产业生态系统培育现代产业竞争已从“企业竞争” 转向 “生态竞争”，需构建 “要素完备、服务优质、环境友好” 的产业生态。在要素保障方面，建立“人才—资金—技术” 的要素支撑体系：人才端，推出“产业人才专项计划”，吸引技能型人才、高层次创新人才，同时与职业院校合作开展 “订单式培养”；资金端，设立产业发展基金、科技信贷风险补偿资金，支持中小企业融资；技术端，建设“技术交易市场”“知识产权服务中心”，促进技术成果转化与知识产权保护。在服务体系方面，推动 “政务服务 + 市场化服务” 融合：政务端，实现“园区事园区办”，简化项目审批、工商注册等流程；市场端，引入法律、咨询、物流等专业服务机构，为企业提供全生命周期服务。在营商环境方面，强化“软环境” 建设，落实减税降费政策，建立 “企业诉求响应机制”，及时解决企业发展中的痛点、难点，让企业 “引得进、留得住、发展好”。2.4 差异发展路径设计差异发展是避免同质化竞争的核心，需结合园区类型与区域定位制定路径。对国家级产业园区，重点打造“标杆型园区”，聚焦 “高端化、国际化、智能化”，承担国家重大产业项目，探索制度创新（如自贸试验区政策试点），成为产业升级的 “领头雁”；对区域级产业园区，重点“特色化、协同化”，围绕区域主导产业，承担产业链配套功能，例如在长三角区域，部分园区可专注于汽车零部件配套，与核心城市园区形成 “分工协作”；对县域产业园区，重点“本土化、绿色化”，立足县域特色资源（如农产品、矿产资源），发展特色加工、绿色农业等产业，例如依托优质农产品资源，发展农产品精深加工、乡村旅游配套产业，助力乡村振兴。差异发展路径需在规划编制中明确“禁止类、限制类、鼓励类” 产业目录，引导园区精准发力。产业园区空间规划策略空间规划是产业规划落地的“物理支撑”，需遵循“集约利用、功能融合、生态友好”原则，构建“生产空间高效、生活空间宜居、生态空间优美”的园区格局，为产业升级提供空间保障。3.1 土地集约利用与结构优化面对土地资源约束加剧的现状，园区需从“外延扩张”转向“内涵提升”。一是优化用地比例，规划阶段明确产业用地、配套用地、生态用地的合理配比，优先保障主导产业项目用地，严控非生产性用地规模。对战略性新兴产业项目，可提高容积率并给予奖励政策。二是产业集聚布局，按“产业链关联度”划分功能片区，形成“研发—中试—生产”空间闭环。例如生物医药园区可规划“创新核”“制造带”“配套区”，减少企业协作成本。三是存量用地盘活，建立闲置土地动态监测机制，通过“腾笼换鸟”“空间再造”提升利用效率。实践中可运用GIS技术叠加产业数据、交通网络、环境容量等要素，实现空间布局的科学决策。3.2 产城融合与功能复合产业园区需打破“孤岛效应”，实现与城市功能的深度融合。一是生活配套完善，按照“生活圈”标准布局人才公寓、社区医院、商业综合体等设施，建设“产业社区”提升人才吸引力。二是交通无缝衔接，构建“对外通达、内部畅联”的交通体系，开通定制班车、建设智能停车系统，推广共享单车等绿色出行方式。三是公共服务共享，推动园区与城市公共服务资源互通，实现“园城一体”发展。规划中需避免“重产业、轻配套”，通过专项规划明确功能配比与建设时序。3.3 生态安全与绿色发展“双碳”目标下，园区需构建“生态屏障—绿色基础设施—安全防护”三级体系。一是生态红线管控，划定生态敏感区并严格禁止高污染项目入驻，建设“生态廊道”形成连续生态网络。二是绿色基建覆盖，集中布局环保设施，推广清洁能源，新建建筑需达到绿色建筑标准，鼓励既有厂房节能改造。三是安全空间预留，对高风险产业设置安全防护距离，规划应急避难场所，建立“数字孪生园区”提升风险应对能力。生态规划需纳入园区“法定图则”，确保刚性执行。产业园区发展推进策略实施路径是规划落地的“关键抓手”，需构建“政策引领、要素支撑、数字赋能、开放联动”四位一体推进体系。4.1 政策体系与机制创新政策是规划实施的“导航仪”，需形成“国家战略—地方配套—园区落地”的政策链。一是专项政策支持，制定产业发展行动计划，明确土地、税收、人才等优惠措施。二是跨部门协同机制，成立联席会建立“问题清单—责任分工—限时办结”机制，破解项目落地中的“中梗阻”。三是动态考核机制，将创新投入、绿色转型、人才密度等指标纳入考核体系，引导园区从“规模竞争”转向“质量竞争”。4.2 要素精准配置与创新能力提升创新要素是园区发展的“核心引擎”，需构建“人才—技术—资金”协同供给体系。一是人才梯队建设，实施引育计划，对顶尖团队给予支持，与高校共建产业学院培养技能人才。二是技术攻关体系，建设产业创新中心推动“揭榜挂帅”机制，聚焦产业链“卡脖子”环节开展联合攻关。三是金融支持创新，设立产业发展母基金，引导社会资本投向战略性新兴产业，推广金融产品缓解中小企业融资难题。4.3 数字化转型与智慧治理数字化是园区升级的“必由之路”，需推动“管理—服务—产业”全链条数字化。一是智慧管理平台，建设“数字驾驶舱”集成经济运行、能耗监测等功能，实现“一屏统览、一键调度”。二是企业服务平台，开发数字化工具为企业提供政策推送、技术交易等服务，推广工业互联网平台帮助传统企业改造。三是数字基建升级，实现网络和标识解析节点全覆盖，建设边缘计算中心提供算力支撑。4.4 开放合作与区域协同开放合作是园区融入新发展格局的“重要路径”，需构建“国内国际双循环”联动体系。一是区域协同发展，加入区域产业联盟参与跨园区产业链分工，共建“飞地经济”实现利益分成。二是国际合作深化，建设国际合作产业园引进外资研发中心，支持企业“走出去”参与“一带一路”建设。三是开放平台建设，争取设立综合保税区等开放平台，开展通关便利化改革试点，举办全球产业峰会提升国际影响力。一代书生规划院深耕产业园区规划领域多年，以“战略前瞻性、落地实操性、创新突破性”为核心优势，为政府、企业提供从产业规划到空间规划的全链条解决方案。我们以“用专业规划未来”为使命，持续为产业升级与区域协同发展注入智慧动能，携手共创可持续的产业生态新范式。

产业园区作为我国区域经济发展的龙头，是对外开放、招商引资、管理创新的主要载体，是发展高新技术产业、促进产业集聚的重要平台。近年来，随着经济社会发展，产业园逐渐被各级政府重视，已经成为各地区区域经济发展的重要助推器。研究我国产业园发展规律，未来可能呈现八大趋势。趋势一：园区产业的“瘦身”、“增高”随着各类产业园区遍地开花，产业定位同质化、产业招商盲目化的现象越发明显，很多产业园区都存在着“有企业无产业”、“产业点高面低”的产业困境，园区的产业集群效应并不显着。在我国经济转型升级战略的大背景下，推动产业提质升级是园区“二次创业”的根本。园区产业的变革可以总结为两个词--“瘦身”和“增高”。“瘦身”主要体现在产业门类上，对园区现有产业进行“整理、优化、升级”，确立园区的主导产业，围绕主导产业打造产业链经济。“增高”主要体现在产业提升上，从目前绝大数工业园区的发展现状来看，传统产业在园区经济总量中占有较大比重，因此改造提升传统产业是这些园区转型升级发展的重要任务。另一方面，园区产业“增高”可以借助产业融合，延伸和拓展产业链，构筑园区产业“微笑曲线”，提升园区产业链的竞争力。产业融合发展是园区产业结构升级的必然趋势，是园区产业经济发展的一种新特征。趋势二：园区的战略转型和升级中国园区经济虽只有二三十年的发展历程，但却是每隔几年迈上一个新的台阶，掀起了园区的“二次创业”浪潮，也将我国园区发展带上了一个新的高度。近年来，我国园区发展方式正在出现一些新的趋势和特点，如增长方式由注重规模向更加注重发展质量转变；资源配置由粗放式发展向集约化发展转变；产业结构由以制造业为主向制造业和专业服务业相结合转变；环境建设由相对注重硬环境向更加注重软环境转变……可以说，大部分现有产业园区在未来发展中都需要面对这样的课题。趋势三：产业园区走向综合城随着产业园区的演化和发展，园区承载的功能日益多元化，大量城市要素和生产活动在区内并存聚集，从而推动了产业园区的城市化进程，园区经济与城区经济逐渐走向融合。为顺应这一发展趋势，一些产业园区主动谋求战略转型，从单一生产型的园区，逐渐规划发展成为集生产与生活于一体的新型城市。趋势四：产业招商的精细化运作产业招商是一个系统工程，涉及产业规划、政策体系、招商接洽、项目入驻、运营扶持等诸多环节，涉及招商参与部门的权责和利益设计。目前的很多园区招商模式还停留在点式突破的“游击战”，个人激励强、项目导入快，但招商体系不健全、招商方式陈旧、整体营销力度不足和难以形成公共平台等，不利于未来园区产业集群的发展。趋势五：园区的品牌化和“连锁经营”在园区经济“泛滥”的今天，“软实力”已经成为打造园区核心竞争力的重要筹码。因为园区经济的发展光有数量和规模还不行，还必须有质量和品牌，一个精品园区的单位产出不知要高出一般园区单位产出的多少倍。创精品园区，建品牌园区，已成为各地政府发展经济的重要举措。趋势六：产业资本战略推动园区战略资金问题是园区开发绕不开的问题，也经常会成为园区开发的难题。园区开发具有资金需求量大、投资回报期长的特点，从土地开发、物业开发到产业孵化、产业扶持，园区开发的全过程都离不开资金的推动。趋势七：从招商引资到招商引“智”现代化产业体系的建立和培育，主要依赖于知识和智力资源。很多产业园区在关注“招商引资”的同时，也在关注“引智招商”，积极吸引科研院所、科学家工作室、博士后工作站等落户园区。近两年，在国家和地方“千人计划”推动下，各地园区纷纷出台针对性政策措施，加入到海外留学人才的争夺战中。只有强化了招才引智，才能实现资金、技术、项目管理的立体带动。趋势八：公共服务平台成为竞争利器从园区层面看，对产业的引导主要体现在招商引资上，对产业的扶持主要体现在优惠政策上。随着园区经济的深化发展，园区开发已逐渐从孤立的房产开发走向综合的产业开发，从片面的硬环境建设走向全方位的产业培育，在打造一流硬环境的同时，开始重视园区文化氛围、创新机制、公共服务等软环境的建设。其中公共服务平台建设日益成为一个备受关注的课题，已被提上园区工作日程。今天，在日益激烈的园区竞争环境中，越来越多的园区经营者在积极推动公共服务平台的规划和建设。宣传招商服务平台、人才服务平台、创业培训平台、风险投资平台、公共技术平台等字眼经常见之于地方政府的各种年度计划中。公共服务平台建设得好，不仅有利于园区品牌宣传、招商引资、降低企业运营成本，也有利于促进企业创新、开拓市场，从而增加企业经营效益，有效地提升园区产业集群的竞争力。

导语：工业园区是工业发展的重要载体，在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥重要作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步引导工业园区提质增效升级，加快高质量发展，2025年9月22日，工业和信息化部、国家发展改革委发布《工业园区高质量发展指引》。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实全国新型工业化推进大会要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，聚焦产业特色，完善空间治理，培优企业主体，汇聚创新要素，深化实数融合，推动绿色发展，扩大开放合作，引导工业园区特色化、集约化、数智化、绿色化、规范化发展，加快提质增效升级，为推进新型工业化、发展新质生产力提供有力支撑。二、发展导向（一）做强特色优势产业1.明确园区产业定位。充分考虑本地资源环境禀赋和产业基础，聚焦产业发展重点，编制园区产业发展规划。着力打造特色突出、优势明显、效益显著的主导产业，避免低水平、同质化竞争，原则上不宜超过3个主导产业。建立健全园区产业评估和监测机制，持续优化产业发展布局。2.强化产业链式集聚。梳理企业、技术、产品强项与短板，精准识别园区产业链供应链的优势和薄弱环节，采取链式招商、产学研联合、生态协作等多种方式推动产业链上下游集聚发展。建立“链长制”等针对性工作体系，促进上下游企业强化产业协同与创新发展。3.提升园区产业能级。推动传统产业转型升级，引导企业加强技术改造和设备更新，加快新技术、新工艺、新材料、新装备应用，依法依规淘汰落后产能。瞄准科技前沿和关键领域，立足产业特色优势，因地制宜加强新兴产业和未来产业的谋划布局，推动场景建设和开放，促进技术创新迭代，积极培育壮大新赛道新动能。（二）完善园区空间治理4.加强土地集约利用。探索长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式优化园区土地供给。以协商收回、协议置换、费用奖惩、使用权转让等方式盘活园区存量土地，做好低效用地再开发。在符合规划、确保安全等前提下，探索“工业上楼”、立体仓储建设等新方式，拓展产业发展空间。强化土地效益评价考核和结果运用，优先保障符合产业发展方向的优质企业用地需求。5.优化园区空间布局。依据国土空间规划，因地制宜调整优化园区生产和生活空间布局。聚焦主导产业，科学合理建设道路交通、环保安全、仓储物流、能源保障等基础设施，完善研发创新、生产制造、商务生活等配套设施。加强园区与周边地区的联动合作，探索与社区的协同发展，为园区企业和员工提供医疗、教育、文化、娱乐、体育等公共服务。（三）培优园区企业主体6.健全企业梯度培育机制。建立园区企业梯度培育库，加强分类指导，强化精准支持。引导大企业发展成为具有生态主导力、国际竞争力的领航企业。培育一批科技和创新型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业及瞪羚企业、独角兽企业。7.促进大中小企业融通发展。支持龙头企业发挥引领带动作用，促进中小企业做精做优细分领域并积极融入龙头企业供应链体系，形成园区内大中小企业更紧密的协作关系。引导园区内大企业向中小企业发布科技创新需求和产品采购计划，先试首用中小企业自主创新产品，加速中小企业产品推广应用。8.优化企业服务体系。推进“一窗办理”“一网通办”建设，强化重点企业和项目“一对一”精准服务。用好中小企业服务“一张网”。鼓励社会资本参与园区设施投资建设，建立健全市场化运营机制。支持园区企业参与实施制造业卓越质量工程，不断提升质量管理能力。聚焦企业发展需求，引入知识产权保护、法律咨询、创业孵化、检验检测、金融信贷等服务机构，构建完善的企业服务体系。（四）提升产业科技创新能力9.加强创新资源建设和共享。聚焦主导产业发展，鼓励有条件的园区建设国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家产业创新中心等高水平创新载体，搭建概念验证、中试验证等创新和服务平台，开放场景推动工业软件应用。鼓励园区企业与高等院校、科研院所组建创新联合体和新型研发机构。深化园区与国家高新区、国家级经开区等在科技创新资源对接、科技成果转移转化等方面的合作共享。10.强化创新人才引进培育。建立健全创新人才引育机制，加强政策保障，支持企业引进创新人才和团队。加强与高等院校、职业院校、科研院所等机构合作，建设人才实训基地，为园区企业培养急需紧缺专业技术人才。鼓励有条件的园区建设国家卓越工程师实践基地、现代产业学院等人才培养载体，增强高端人才吸聚能力。（五）促进实数深度融合11.加强新型信息基础设施建设应用。推进5G、千兆光网、IPv6、移动物联网等园区网络基础设施部署，推动工业互联网进园区。支持适度建设或有效利用数据存储与计算基础设施，加强园区内算力资源统筹调度。鼓励有条件的园区打造人工智能、云计算等新技术设施，提升开源操作系统应用水平，夯实园区数字化智能化发展基础。12.提高园区数字化服务能力。鼓励有条件的园区建设面向主导产业的高质量数据集，促进数据资源的高效利用和安全共享。加强园区经济运行监测分析，结合经济形势、产业态势、区位条件等，开展产业运行研判和风险预警。基于数字化智能化技术建设园区综合管理服务平台，提升招商引资、资产管理、物业管控等全方位综合服务能力。探索建设高标准数字园区。13.推动企业数字化转型升级。鼓励园区企业开展老旧设备数字化改造，推动智能制造装备和系统的普及应用，打造智能场景和智能工厂。探索产业链供应链整体数字化转型的“链式改造”，引导龙头企业开发数字化转型通用工具产品和解决方案，并向园区上下游企业开放，孵化培育工业软件企业。面向中小企业加快“小快轻准”数字化解决方案应用落地，支持制造业企业打造数字化新产品、新应用、新服务。（六）推动绿色安全发展14.加快园区绿色设施建设。加强屋顶光伏、分散式风电、多元储能、充电桩等新能源基础设施的开发利用，探索构建工业绿色微电网、零碳能源供给系统和园区级数字化能碳管理中心。重点加强污水、垃圾、有害物收集处理等公共设施建设，推进原生资源协同利用，加快园区内固废收集、处置和综合利用能力建设，积极推进工业固废综合利用、再生资源循环利用。积极建设绿色工业园区，探索建设零碳园区。15.鼓励企业绿色低碳发展。推广可再生能源替代、电气化改造、多能联供等措施，提升企业清洁能源消费比重。推动重点用能用水行业的节能节水改造，加强能源梯次利用和水资源循环梯级利用，提高企业能效水效。鼓励企业围绕能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化提升绿色低碳发展水平，创建绿色工厂。16.强化园区生产安全保障。持续完善园区安全生产体系，推动企业落实安全生产主体责任，督促企业开展安全隐患排查和重大事故隐患动态清零工作。依据重点区域安全生产禁止和限制类产业目录，强化项目安全准入管控。加强安全科技支撑，加大安全应急装备配备使用力度。组织安全教育培训和演练，提升企业从业人员安全素质。（七）提高开放合作水平17.开展产业转移发展对接。综合考虑区域优势、能源资源、环境容量、市场空间等因素，积极参与产业转移发展对接活动。落实企业异地技改搬迁等政策措施，鼓励有条件的园区探索产业转出转入地的利益分享机制，吸引更多企业在园区落地。18.加强跨园区联动互助。积极与周边区域开展“总部+基地”“研发+制造”“市场+产品”等一体化协同发展模式。探索深化伙伴园区、飞地园区等跨园区合作，推动成果异地转化、项目共建、场景共拓，加快跨园区要素流动。19.深化国际产业和科技合作。鼓励有条件的园区主动对接国际产业和科技资源，探索建设跨境孵化器、海外研发中心等载体。深化与国家高新区、国家级经开区、自贸试验区等联动发展，推动与“一带一路”沿线国家、金砖国家的相关机构开展产业和科技跨境合作，促进双向贸易和投资高质量发展。三、组织实施20.加强工业园区发展指导。工业和信息化部、国家发展改革委指导地方和园区落实指引要求，及时总结工业园区好的经验做法和成果成效，推广园区典型案例，推动制定工业园区相关标准规范。21.促进工业园区交流合作。组织现场交流会、调研深度行等各类活动，推动园区间、企业间交流互动。通过多种媒体方式，加强园区高质量发展理论成果、实践举措的宣传分享。

从创新组织的角度看，当今的科技创新高度依赖于创新生态。作为空间及配套服务载体，科技园区不仅是创新生态的一部分，还应培育内在的创新生态，为创新生态内的多元化创新主体提供服务。从功能承载的角度看，科技园区应可以分解为“科创、科研、科教、科贸、科技”五大功能，在一定程度上满足“科创、科研、科教、科贸、科技”五大层面的协同发展。科创——孵化器集群 科创主要表现为各类孵化器的集聚。孵化器集群是通过整合政府、大型企业、专业孵化主体等孵化资源，打造多个科技企业孵化器，尤其是垂直型科技企业孵化器，为科技创业者、创新极客提供全面的空间及配套服务。 孵化器集群多建立在创新氛围浓郁、创业人才充足、创新政策优惠的城市，国内已经出现了以杭州梦想小镇、中关村创业大街、上海张江国际创新港为代表的孵化器集群。 孵化器集群一般具备开放性和融合性的特点，办公空间与产品转化融合，办公空间与展贸空间融合，办公空间与生活空间融合，让科技创新活动成为创客们的一种生活方式。科研——研发企业集群 研发企业主要包括企业研发中心、第三方研发机构和中小型研发型企业等。研发企业集群是通过引入一系列高校/科研院所、企业创新技术中心、研发型企业，并为其提供数据共享、仪器共享、技术咨询等服务，其核心功能是通过高效协同创新，加速航空航天、先进制造、人工智能、未来教育、生命健康等未来领域的科研成果转化进程。 与孵化器集群类似，研发企业集群一般建立在高校、人才密集的城市，在物理空间表现上以独立实验室、独栋研发办公楼为主。科教——科教培训中心 科教功能的核心是为科技企业输送高质量人才。在科技园区中，科教培训中心可以面向全球招引国际类高校、技术培训机构、国内外资质认定机构等，探索科技与教育的协同创新机制，实现国际联合办学、“最后一公里”职业技能培训两大功能。随着人工智能、虚拟现实、物联网、无人驾驶等新兴技术兴起，专业岗位的对口人才缺口巨大，培训中心正是面向全球人才对于技术提升的迫切需求，针对多批次、小班制的技能培训机构，打造共享教学中心，提供共享图书馆、共享实验室、共享阶梯教室、共享学生公寓、共享体育场馆，降低培训机构的运营成本。科贸——科技贸易中心 科贸包括科技产品贸易和科学技术贸易两个部分，其中科技产品贸易又可分为关键零部件的展贸以及科技产成品的展贸。在整个科技创新的链条中，专利技术需要几经易手、充分整合才能最终形成产品，如专利从高校到科创企业、从科技小公司到大公司等，技术贸易发挥着重要的媒介作用。科技——共享制造工厂 共享制造工厂作为一种新型产业形态，将是未来新制造模式的主要表现形式，它是以互联网、大数据、云计算、物联网等技术搭建的信息平台为基础，通过高效率、柔性化定制模式，实现一体化产能共享及供需双方快速匹配，推动传统制造业从“硬件”向“软硬件结合”方式改变。在系统创新链上，共享制造工厂包含预生产环节中技术及产品开发的中试、试产、开模等功能和生产实施环节中推动科技成果产业化、商业化的生产制造功能，具有支持制造型研发和支持批量生产的两大属性。

近一个月，国家重量级会议连续召开：7月1日习近平总书记主持中央财经委会议、7月30日习近平总书记主持中央政治局会议、7月31日李强总理主持国务院常务会议……重要举措接连出台！强调纵深推进全国统一大市场建设，要求“五统一、一开放”，首提“统一政府行为尺度”，规范招商引资、反内卷……那么，新的形势下，如何推动园区高质量发展呢？中关村三创科技产业园精准招商平台认为，新的形势下，推动园区高质量发展，精准洞察、高效决策与优质服务肯定缺一不可，建立“智慧引擎”，驱动产业精准招商、优化资源配置、赋能企业成长、构建创新生态的“决策大脑”，宏观上把握产业脉搏，微观上精准服务企业，从而实现资源配置最优化、产业生态最强化、创新动能最大化和发展质量最高化，最终推动园区产业向更高层次、更可持续的方向高质量发展。特梳理、总结《“六招”让园区高质量发展》一文，供大家学以致用、实操践行。推动园区产业发展的六个关键方面01、精准画像与产业洞察● 企业全息画像：汇集企业工商信息、股权结构、核心团队、产品/服务、技术能力、知识产权、资质认证、融资情况、招聘信息等多维度数据，形成全面、动态的企业画像。● 产业地图绘制：基于企业数据（行业分类、主营业务、供应链关系等），清晰描绘园区内产业链上下游结构、关键环节、优势领域和潜在短板，为产业规划、强链补链延链提供数据支撑。● 趋势分析与预测：分析企业注册、注销、迁入迁出、投资扩产、技术研发投入等动态数据，洞察产业发展趋势、景气度变化和潜在风险，辅助前瞻性决策。02、精准招商与产业集聚● 目标企业识别：根据园区产业定位和发展需求，利用数据库筛选符合特定标准（如行业、规模、技术先进性、成长性、产业链位置）的潜在招商目标企业。● 精准触达与推介：基于企业画像和需求分析，制定个性化的招商方案和优惠政策，实现精准营销和高效对接。● 补链强链招商：分析现有产业链图谱，识别缺失或薄弱环节，针对性引进关键配套企业或龙头企业，促进产业集群化、生态化发展。03、精细化企业服务与赋能● 需求精准匹配：通过分析企业经营数据（如招聘、采购、融资需求、技术合作意向等），主动识别企业共性及个性化需求（如人才、资金、市场、技术、空间等），精准匹配服务资源（政策、金融机构、科研院所、服务机构、市场机会）。● 政策精准滴灌：将各级各类惠企政策与企业画像（规模、行业、资质、研发投入等）进行智能匹配，主动推送最符合企业条件的政策信息，并跟踪申报和兑现情况，提高政策触达率和有效性。● 风险预警与纾困：监测企业经营异常指标（如司法风险、经营异常名录、社保缴纳异常、用电量骤降等），提前预警潜在经营风险或流失风险，及时介入帮扶，稳定园区企业基本盘。04、优化资源配置与空间管理● 空间供需匹配：掌握企业租赁面积、租约期限、扩张计划等信息，结合园区可用空间资源，实现空间资源的精准匹配和高效流转，避免闲置浪费或供给不足。● 基础设施与配套优化：分析企业员工规模、通勤方式、能耗水平、配套服务使用频率等数据，为优化交通、能源、商业、生活等配套设施建设和运营提供依据。● 资源使用效率分析：监测共享实验室、公共技术平台、会议设施等公共资源的使用情况，优化开放时间和资源配置，提高资源利用效率。05、促进产业协同与创新生态构建● 产业链协同对接：基于上下游关系图谱，主动撮合园区内企业在技术、产品、采购等方面的合作机会，降低交易成本，提升本地配套率。● 创新要素链接：识别具有创新潜力的企业（高研发投入、专利多、科技人才密集）和技术需求方，促进产学研合作、技术转移转化和联合创新。● 生态圈层运营：根据企业类型、发展阶段、兴趣领域等，精准组织行业沙龙、技术交流会、融资路演等社群活动，营造良好的产业创新氛围。06、科学决策与绩效评估● 数据驱动的决策：为园区管理者的产业规划、政策制定、投资决策、服务优化提供坚实的数据支撑，告别“拍脑袋”决策。● 运营绩效评估：建立基于数据的园区KPI指标体系（如企业数量/质量变化、产业集聚度、亩均效益、创新能力指标、企业满意度、资源利用率等），科学评估园区运营成效和产业高质量发展水平。● 对标分析与优化：与同类型先进园区数据库进行（脱敏后）对标分析，找出差距，学习经验，持续优化运营策略。

近几年，越来越多的企业家们会遇到这些问题 资源链瓶颈、进一步扩大市场困难 上下游企业沟通成本升高 持续创意创新能力跟不上 高素质人才难求更难留! 反观为什么越来越多的企业选择入驻产业园， 这一趋势为何形成如此之快？ 我国实体经济飞速发展 为保证经营稳定，支持业务扩张和长期发展 企业进驻高端专业产业园区，已成大势所趋 产业园区作为企业发展的 重要载体和区域经济增长的强力引擎 企业入驻园区发展空间巨大 产业园不仅是企业的生产场所 更是企业形象和核心竞争力的体现01、国家政策支持，享受发展红利党的“二十大”报告和二零三五年远景目标战略，坚持把发展经济的着力点放在“实体经济”上。国家经济结构转型，支持实体经济发展；地方政府“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，淘汰落后产能，支持配套完善、产权齐全、聚合发展的产业园区建设，引领产业集约、绿色、高效发展。同时，随着房地产市场深度调整，在政府支持、政策红利、科技创新等大背景的推动下，产业地产正成为房企转型的突围新赛道。02、产业聚合发展，共生产业生态优秀的产业园区具备完整的产业生态和产业聚合发展能力。它们提供了具有竞争力的企业配套服务和相关设施，为企业提供了便利的办公环境和良好的产业协同机制。园区企业通过产业聚集，形成产业集群，企业可以相互合作、分享资源，促进技术创新和知识共享。通过建立完整的产业生态，产业园区可以吸引更多的投资和企业入驻，推动地方经济的繁荣和创新能力的提升。03、提高生产效率 推动产业升级企业入驻产业园区，拥有自己的厂房，可以更加大胆地投入资金，不断提升产业设备和优化生产环境，在产业升级上具有无可比拟的优势。04、月租变月供，降低生产成本企业选择购买厂房，通过贷款分期支付，不仅能减少租金开支，更能有效地降低运营成本。不再需要担心租金上涨、合约到期或者房东变更等不可预测的问题。更重要的是，购买厂房不仅能够享受增值税进项税的抵扣优惠，还能通过固定资产折旧计提进一步为企业合理节税。因此，购买厂房无疑是提升企业成本控制能力和稳定性的明智之选。05、展现品牌形象，彰显企业实力企业拥有专属产业园，能提升企业形象、知名度和信誉度，增加市场竞争力。现代化、高效且专业的生产线能赢得客户和供应商的信任。固定的场所方便企业建立长期稳定的合作关系，同时灵活安排生产时间满足客户需求，为赢得更多商机提供支持。企业专属厂房是展示企业形象、实力和专业性的最佳平台，是取得市场竞争胜利的关键。06、生产场所稳定，人员流动小企业租赁厂房面临搬迁问题，如品牌形象受损、客户流失、供应商减少合作等。同时，面临一系列人事问题。企业搬迁需要妥善安排被遣散的员工，并为他们提供合理的补偿。还需要重新招聘适合的人才来填补空缺。企业拥有自己的厂房，不仅节省了大量搬迁成本，还能确保企业的正常运营不受影响。07、园区产业聚集 吸引专业人才企业发展离不开优秀的人才，尤其是高端人才。随着国内的产业园区逐渐发展的愈加完善，产业园区也变成了优秀人才最为关注和聚集的区域，越来越多的人才在求职过程中首先考虑园区企业，无形中促进实现了园区与企业资源、人才共享的“双赢”模式。总的来说，企业只有留得住人才，才能用好人才，为了企业长远发展考虑，入驻产业园区是不错的选择。08、综合运营服务，助力企业发展产业园区为了提升自身竞争力，会为企业提供一系列的配套服务，包括物业服务、投融资对接、物流服务、人力资源服务、政策引进以及政府补贴申领等。园区综合应用服务，为企业节省了大量成本。满足企业从孵化、培育、发展、加速各阶段需求，让每一家入驻企业实现可持续发展。09、科学合理规划，配套设施完善专业的产业园区建立在科学合理规划基础之上，不仅能够保证企业安全环保生产，而且能够提供完善生活配套设施，以满足企业和企业员工的基本需求。在政策导向、技术催化、应用场景演变、产业结构调整等综合影响下，生物医药、新能源、智能制造、新材料和未来产业六大领域成为产业园区的重点，并且衍生出各产业领域的细分赛道。在这一背景下，厘清产业布局的优势赛道是支撑产业集群建设和产业招商的重要前提。

产业园区作为区域经济发展、产业调整和升级的重要载体，近年来，产业园区行业发生了翻天覆地的变化，从单纯的土地开发到城市综合体建设，从盖楼卖楼，到园区的深度运营，从重资产经营到投资驱动，从政府操盘到越来越多的民营主体介入……产业园开发运营逐渐从冷门业务，发展成了一条热门赛道。由于政策支持，以及传统房企在多元化业务布局上的不断深入，这条赛道的参与主体已经越来越多样化。然而，这些年各地新开发产业园的发展定位、产品形态与运营模式，似乎却并没有更加丰富，反而同质化的问题却愈发凸显。在供应井喷下的同质化激烈竞争下，通过规划、建造或是招商等具体环节的创新、以及产业思维的创新建设特色产业园区，逐渐成为产业园区突破瓶颈的重要方法。特色产业园区发展模式 当前，面对日益加剧的竞争环境以及产业迭代增速、企业需求多元化、平台运营升级等一系列新的问题。园区运营工作面临新的挑战，如何响应时代的发展，打造具备创新驱动的产业园区新模式呢？1、以创新的方式打造产业链发展新模式。产业园区应以产业为支撑。成熟的产业园区不仅是一个产业要素资源聚集平台，还是一个产业发展平台和产业链要素配置的产业综合体或联合体。新发展形势下，过去那种“圈一片土地、布几个产业、发展一批企业”的传统产业园区发展模式已再无生存空间。在“商难招、资难引、产难布、企难育”的现实面前，不论是已建成的还是计划建设的产业园区，都应该重点前瞻性研究经济发展趋势、科学分析市场需求变化、理性设计产业发展方向、战略规划发展模式，而不能“脑袋一热上马、束手无策下马”。把科技创新落实到产业发展，在“招商引资难、产业布局难、企业引育难”等诸多问题，根据市场需求方向进行科学分析、搭建战略创新的发展模式，构建产业链，催生出新业态、形成产业集群，实现一张蓝图绘制到底。大力推动产业迈向产业链的中高端，从中得到内涵式的提升。2、创新模式，抢抓多重战略叠加机遇。在互联互通的新产业发展格局背景下，已不能采取随意放养式园区发展，多重战略机遇叠加，意味着创新改革的空间更大。首先需要研究分析国家发展战略，做好园区自身在整体战略中的精准定位；结合产业园区自身战略规划的制定，与国家发展战略、产业发展战略、区域发展战略、市场发展战略进行多种战略叠加融合，以科学战略规划、创新开发模式为园区实现可持续发展道路。3、转向满足实际要求，实现需求化创新。在当前我国处于化解过剩产能、市场需求快速变化、深化供给侧结构性改革的新形势下，产业园区的运营不能仅仅满足阶段、局部的需求，而应该要从满足现阶段发展或已有的发展需求，向引导、引领需求转变。产业园区开发建设应满足各阶段的发展需求、园区要满足产业发展平台建设的需求、企业要满足市场供应的需求。制定产业园区发展规划，落实区域经济发展战略，实现园区产业集聚由需求导向型供给导向性转变，同时为园区服务由粗放型向精细化转变，不断提升园区的承载功能。4、结合化模式创新，全方面多层次整合。首先，需要实现地面上的物理园区与云端园区建设结合，优化空间布局。第二，要实现本地园区与远程园区建设结合，采用“异地研发、远程控制孵化、远程控制资源、本地配置、基本建设服务平台、全球要素”的自主创新的技术手段，完成园区内外的全方位融合。第三，要完成重资源与轻资产运营的融合，产业园经营不但要重视土地规划、基础设施建设基本建设、工业厂房修建等重资产、重资源的基本建设导进，更应当重视包含科技咨询、金融信息服务、发展战略服务咨询、产业链生态文明建设等层面的软财产、软资源经营。第四，推动原有产业链转型发展与培养孵化新积极、新产业紧密联系起来。最后，产业园区发展需从一线比较发达地域“圈、抢、引”多种多样产业链资源，向二线、三线、地域进行推行迁移和流动。5、价值创新模式，形成多元化价值发展。目前，产业园区存在很多资源闲置不用、导致低效能高耗的状况。众多园区开发商的运营模式仅仅是“低廉拿地增值、商业住宅获利、引资落地分成、招商政府分税、要挟政府让利”，导致产业园区出现“建设不关注产业、获利不依靠产业、发展不依赖产业”的怪现象。也正是因为一些园区开发企业“拿地卖房、招商分税、赚钱走人”，造成一些产业园区出现了“半截子园区”、“空心园区”、“鬼城园区”。因此产业园区运营务必从土地规划、产业链导进培养、产业园区经营、产业企业，不断发展趋势等层面制定全步骤，实现系统化、规范化的多样化使用价值完成方式，也要制定严苛产业园区项目投资与奖罚撤出审核体制。综合上述，新时代的大背景、新发展理念，对产业园区未来发展提出挑战，紧密围绕“创新是引领发展的第一动力”，以创新驱动发展战略为导向，提高园区发展质量的迈进新阶段。特色产业园区运营的四个要点 1、做好产业定位。特色产业园区的产业定位，首先要结合当地产业的实际情况。各个城市的产业基础与结构是不一样的，必须要将调研工作做扎实，摸清当地的产业现状，找出优势产业。其次，围绕政策导向来做。不少城市都因地制宜地推出自己的产业扶持政策，扶持的方向不尽相同，这有可能成为园区定位突破的关键。其三，摸清产业链分工，锚定细分市场，这是最关键的一步。如果产业园给自己定位成一个高端制造业园区，就开始对外招商了。那基本相当于给别人写明信片的时候，地址只写到省份。这对于园区后续的定向招商并没有什么帮助。选定主导的产业大类之后，必须结合当地产业发展状况和园区自身的实际条件，在产业大类中选定最适合发展的细分产业。如果是大规模的产业园区，就可以把定位的颗粒度放大一些，自己来培植一条相对完整的产业链。如果能在招商阶段引进一些龙头企业，那么产业链的吸附效应是很显著的。但如果是规模较小的园区，就需要在产业链的上中下游中，细化自己的定位了。如果当地优势产业的规模足够大，那么小型园区为单一产业、甚至是某一家龙头企业，专门打造成配套产业园，也是完全可行的。根据飙马近年来对产业园区规划的经验，做好产业定位，是特色产业园区运营全周期最重要的一环。2、做好产品规划。好的厂房总是一厂难求。比如某些城市，优质厂房产品的价格天花板一再被打破，无论是租金还是售价，都在逐步提升。关键在于，能否牢牢抓住产业特性和企业痛点，把产品真正做到好用。规模大的园区，特色可以是产业生态，打造成集商务办公+技术研发+生产展销为一体的全生命周期型综合园区。这样无论是创业公司、中小企业还是龙头企业，都可以聚集在园区内，形成强劲的产业动力。针对办公需求，可以将孵化器、加速器、商务办公等空间形态都囊括进去，甚至也可以做一点高端办公，承接总部企业的需求，但必须谨慎调整配比。针对研发与生产需求，可以把中型生产、轻生产、轻加工、研发、测试、设计等全生产环节所需要的不同空间，全都做出来，满足整条产业链的入驻需要。但规模较小的园区，就要更慎重地规划自己的产品形态，将产品做精、做深，承接区域内尚未被充分满足的产业空间需求，人无我有，形成差异化优势。比如在有些一线城市中，许多企业的总部还留在这里，但生产线已大规模迁出，然而还有部分技术研发与测试团队，需要与总部保持密切联系。那么针对这样的需求，来打造研发型厂房就是可行的。总之，产业园区必须根据自身的实际情况，以及细分定位来做特色产品。中小型园区不要盲目追求产品线的完备，可以更多地采取跟随与承接的策略；大型园区则要紧扣主导产业，认真规划每一个产品组团，确保园区能够服务到整条产业链。另一方面，硬件参数是企业用户最关注的核心要素。在做产品前务必做好充分调研，确保厂房和研发建筑的柱距、层高、承重、货梯配置、走廊宽度、卸货区、垂直物流动线、货车转弯半径等设计细节，都全部符合产业链用户的需求。过去设计写字楼的时候参数相对简单，所以初入产业地产领域的房企很容易忽略这些细节。但空间的硬件条件，其实是企业入驻的最基础条件。3、对外渠道建设。不想把园区招商招“花”、沦为面目模糊的普通工业园，招商定力是一定不能少的。在这一点上，必须要加强对招商团队的约束与考核。不仅是招商业绩的考核，还要包括对招商精准度的审核。另外，一个思维上的误区也需要被打破。即，如果招商情况不理想，那房企应该做的是进一步去拓宽招商渠道、寻求外部的助力与合作，而不是反过来在园区的定位上作让步。对外合作的模式有很多，包括加强产学研机构联动、向地方政府寻求资源协助、设立基金以投代引、寻找更加细分的行业推广资源等等。实际上，向当地政府寻求帮助是很好的办法。现在许多发达城市的商务局、工信局等部门，“产业服务”意识是很强的。只要有好的园区产品供应，他们会十分积极地为园区嫁接资源，引入优质企业。毕竟成功促成优质产业/企业在辖区内落地，也是各部门工作成绩的重要体现。因此，做特色产业园区一定要学会向政府部门求助，加强双方的信息互通与合作。另外，招商目标产业的专业展会、行业沙龙、技术成果交流展示会等等活动，也是园区推广的重要平台。尤其是那些争取到了产业扶持政策、企业补贴的园区，在这些细分行业的活动中，是很有宣传优势的。实际上，产业地产发展至今，招商实操的方法可谓花样百出，模式越来越成熟。只要园区定位和产品工作都做得足够扎实，那么会有很多种方式来招商。千万不要在这个环节上，破坏掉园区的战略基础。4、突出产业服务。现在许多园区已经认识到，服务好企业用户，对一个园区的长远发展有多么重要。特色产业园的长线运营逻辑，已经逐渐刻入到他们的基因中。实际上，我们现在时常听到的那些园区金融服务、上市指导服务、智能化服务等等，其实只是标配或是基建部分。而能体现出“产业服务”精髓的，是那些真正为产业发展赋能、为企业的经营生产过程降本提效的服务。要构建有针对性的产业服务体系，还是得回到产业定位这个原点上来。不同产业的经营生产痛点，注定是不一样的。比如物流仓储产业，痛点可能在于货物出入库效率、运输效率、特殊仓储空间等；生物医药产业痛点可能在于特殊实验环境、特殊存储、废料保存与运输等；制造业的痛点，有可能在于货运效率、设备上楼、原材料成本、库存管理等方面。真正意义上的产服，是会围绕园区主导产业的特性和实际痛点来展开的。无论是空间硬件还是软性服务，都需要为产业链提供切实的帮助。随着产业地产赛道热度的不断上升，园区发展商已经到了必须打造核心竞争力的阶段了。园区建设具有更强的针对性，它对某一个具体领域里面的供求关系有更加深刻的理解。对客户需求以及需求的增长更加明确。产业园区必须是客户需求的映射，是产业发展需要的具象呈现。只有把特色产业园做到这种程度，才有可能建立核心竞争力。

在“双碳”战略引领未来的当下，产业园区作为经济动能的核心与碳排放的关键领域，其绿色转型刻不容缓。展望未来，高效生产与温室气体“零排放”并存的产业园区并非遥不可及，这正是全国如火如荼推进的“零碳智慧园区”宏伟蓝图。一、何为零碳园区 作为城市功能单元和产业聚集核心，园区宛如一个微缩的城市生态系统，融合了工业制造、商务办公、商业服务、物流仓储等多元功能。其核心要义在于：在园区的规划、建造与运营全生命周期中，通过多方协同、绿色投资、零碳技术应用和智能化管理，最终实现区域内温室气体排放与清除的动态平衡。简言之，园区自身产生的碳足迹，能够被内部固碳措施（如绿化、碳捕捉）或合理的抵消机制所中和，达到“净零排放”的理想状态。二、零碳园区的六大核心支柱 1.空间革命：从孤立到共生的城产融合零碳园区突破传统工业“孤岛”模式，成为打破“产城割裂”的新型城市单元。其核心是借鉴“紧凑城市”理念，实现空间、产业、能源的三维集成，达成土地与能源的双重集约。2.能源心脏：清洁供给与弹性重构能源系统的低碳化重塑是零碳园区的核心工程。它颠覆了传统“电网单向供电”，构建起需求驱动、多能互补、智能调控的能源生态。3.协同网络：打破壁垒的能效跃升传统园区各能源系统割裂造成20%-30%浪费。零碳园区通过跨领域联动，实现能源“产生-使用-回收”的梯级利用。4.负碳跨越：技术生态协同的终极目标零碳园区的愿景不仅是“零排放”，更追求通过负碳技术实现“碳吸收”，构建“技术-生态-经济”协同体系。5.数字基座：智慧管理的碳网编织数字技术是零碳园区精细管控的基石，实现碳排放从“模糊治理”到“精准计量”。利用新兴科技技术，实时采集建筑能耗、设备运行及环境质量数据，构建“碳数字孪生体”。6.金融引擎：破解转型的资金密码面对“高投入、长周期”挑战，金融创新构建可持续资本循环。绿色债券助力融资，REITs（不动产投资信托基金）为存量资产盘活开辟了新通道，吸引长期资本。三、：零碳园区的未来价值 零碳智慧园区是环保要求，更是产业战略升级。 技术成本下行、政策体系成熟，释放三重价值：1.经济价值：能效降本、绿色溢价增值、以创新培育增长点。2.环境价值：显著减少碳排放、改善生态质量、提升生态承载力。3.社会价值：构筑生态与创新融合空间，汇聚绿色创新人才，打造区域发展新引擎树立城市碳中和转型的典范。在零碳转型的复杂性与机遇下，零碳园区要具备集电站设计、采购、施工和调试并网，运营维护于一体的总承包能力，可提供一站式光伏系统解决方案，推动能源生产消费方式深刻变革，共享绿色能源。第一阶段：策划筹备——锚定零碳方向基于区域资源与产业特征，定制分阶段技术路线与最优零碳路径。在园区建设锁定目标的基础上，助力园区建立协作模式，合理规划决策周期，并引入战略顾问，提供成熟的技术路线与管理经验。第二阶段：规划设计（奠基期）——画蓝图提供高效光伏发电、智能储能及综合能源管理方案。在园区内嵌入分布式能源系统，促使发电量满足用电需求，实现 “能源自产自消”，从而降低碳排放，打造稳定低碳的“能源心脏”。1.选址智慧：跳出高碳产业区，聚集于光伏资源丰富、交通便利的郊区布局，并预留土地用于碳汇林建设。2.能源设计：园区采用光伏、储热、燃气调峰相结合的方法，满足夏季光伏发电、冬季储热供暖，全年供能无忧。3.数字预埋：园区可预埋物联网基站，为智能电表、传感器铺路，避免重复施工造成成本浪费。第三阶段：投资建设（攻坚期）——搭骨架为园区提供碳足迹报告，驱动产业链绿色升级。使用“光伏一体化建筑构件”，幕墙屋顶一次成型，缩短工期，减少建筑垃圾。第四阶段：运营迭代（持续期）——精运营部署数字化碳管理平台，实现园区碳排放精准监测、分析与优化园区引入智慧系统，实时监控、自动识别光伏板积尘、电池故障，并及时与运维团队配合。如何打造零碳园区？ 优化能源结构，实现绿电供应 能源转型是打造零碳园区的关键。许多园区依托当地丰富的可再生能源资源，如太阳能、风能、水能等，建设分布式能源项目。广东（阳江）绿能示范产业园凭借得天独厚的海上风电资源，构建由绿电为电源的园区供电体系，规划用地 430 亩的阳江绿能示范产业园起步区已在紧锣密鼓地建设中，部分厂房已被用于开发生产面向欧盟市场的新能源电池产品 。此外，园区还可通过绿证绿电交易等方式，获取更多绿色电力，提高清洁能源消费占比。推进产业绿色转型，发展循环经济调整优化园区产业结构，布局低能耗、低污染、高附加值的新兴产业。鼓励企业进行节能降碳改造，采用先进的生产工艺和设备，提高能源利用效率。东侨开发区以锂电新能源产业为重点，推动产业链条 “加法”、资源消耗 “减法”、政策协同 “乘法”、高质量发展 “除法” 四篇文章，探索全产业链减污降碳协同创新 。同时，健全园区废弃物循环利用网络，加强各类废弃物的资源化利用，提高工业固废综合利用率，实现产业发展与环境保护的良性互动。升级基础设施，打造绿色建筑与交通对园区的电力、热力、燃气、供排水、污染治理等基础设施进行系统升级改造，提高基础设施的绿色化水平。在建筑领域，推广绿色建筑标准，采用节能门窗、高效保温材料等，降低建筑能耗。威海临港区的部分建筑采用三玻两腔的中空玻璃结构，中间填充惰性气体，增加热回收功能的新风系统，有效降低了建筑能耗，节能率相比常规建筑提高至 83% 。在交通方面，打造绿色公交体系，实现公交车 100% 新能源替代，并优化线路提升运营效率；同时，完善充电基础设施，鼓励企业和员工使用新能源汽车，降低交通领域的碳排放。应用先进技术，提升能碳管理能力借助数字化、智能化技术，建设覆盖主要用能企业的能碳管理平台，实时监测和分析能源消耗与碳排放数据，实现精准调控和科学管理。如威海临港区打造零碳工业赋能平台，将规上工业企业、六大高耗能企业等耗能数据纳入监管，为节能监察、能源计量管理等提供数据支持 。此外，积极探索绿色低碳技术研发与产业发展深度融合机制，推动可再生能源利用、储能、碳捕获与封存等先进技术在园区的应用，为零碳园区建设提供技术支撑。随着国家对零碳园区建设的重视程度不断提高，相关政策支持力度也将持续加大。未来，零碳园区建设将迎来快速发展期。更多的园区将加入零碳转型行列，在实践中不断探索创新，形成更多可复制、可推广的经验模式。同时，零碳园区将成为产业集聚的新引力场，吸引更多绿色产业、创新要素汇聚，推动区域经济实现绿色高质量发展，为我国乃至全球的 “双碳” 目标实现贡献重要力量。打造零碳园区是产业绿色升级的必然选择，也是实现可持续发展的必由之路。让我们共同期待，在零碳园区的引领下，产业发展与生态环境保护实现完美融合，创造更加美好的绿色未来！